撰文/ 林松立
大學學費自九十八學年度以降便「凍漲」，但教育部於2013 年4 月8 日確定提出最新版本調漲草案，將赴立院報告，此草案漲幅最高可高達11%，嚴重損害大學生權益。
一、常態性大專學雜費調整方案
去年四月，教育部釋出調整學費的訊息後，花費半年多時間研擬出「常態性大專學雜費調整方案」，此辦法與現行的辦法主要有下列幾項差異：
首先，現行的學費調整辦法是由各校制定學雜費收取標準，再送至教育部核定；但草案中則預計將改為「核備制」，且教育部長在今年寒假的全國校長會議中表示，研究所學雜費將採取「備查制」（核定、核備、備查：核定須經審核同意，核備為上級機關不表示意見即可施，備查則是通知上級機關便可）。從中不難察覺，教育部的政策是持續往「學費鬆綁」的方向前進。
其次，草案說明中明確指出「未來將逐年減少對公立大學的補助，優先調漲公立大學學費，改善反向重分配。」很明顯可以看出，教育部政策走向是漲多少學費砍多少補助。
而在4 月8 日教育部提出最新草案，其中改變的僅有漲幅部分，由原本全體學雜費漲5%，公立大學新生可再漲5%，改為一律針對新生調漲，並分成兩階段調整方式：第1 階段公立大學與績優私校新生最高可調6%，第2 階段新生不分公私立，最高可調5%；因此總和之漲幅最多高達11%。教育部內部已經確定草案，近期將至立法院報告最新版草案。
二、研究所學雜費調漲動態
在年初教育部於全國校長大會上，釋出研究所學雜費可自由調整的消息之前，北藝大已於2010 年調漲了研究所新生學雜費，除此之外又試圖以調整收費方式之名，增加北藝大研究生的學雜費負擔。受影響的北藝大學生入學後，針對此事發起聯署抗議，並積極參與校內會議表達反漲、調降與重新修訂收費方式的意見。
而在教育部釋出消息之後，政大是第一間明確表示將調漲研究生學費及調降助學金的學校。面對政大校方提出的調漲方案，政大校內的學生團體「政大學生勞動權益促進會」於3 月29 日發起行動，抗議校方將教育視為商品販賣，把辦學成本轉嫁到學生身上。前述兩校的調整方案都還在爭議中，需要社會大眾的持續關注，否則漲聲一起，全國都會跟著響起來。
三、無助於改善現況的學費政策
目前公立大學普遍有經費虧損的問題，但在調漲學費之餘，教育部卻要減少公立大學補助，可見調漲學費根本是讓學生與家長把錢丟入無底洞。再者，目前私立大學學生的學費負擔已相當沉重，而教育部提出的方案非但無法減輕私立大學學生的壓力，反而使得未來的公立大學學生亦將背負同等的重擔，至於學費鬆綁，可能造成未來校方「愛漲多少就漲多少」的獨斷局面。
以英國為例，原本為免學費國家的英國，從外籍生開始一步步鬆綁大學學費調整，直至今日，英國已成為學費最高的地區之一。學費問題的根本解決之道，是停止高等教育的無止境擴張，並向企業課徵資本利得，增加教育補助，否則依據目前「學費漲多少，就砍多少補助」的政策方向，學費的漲幅惡夢將永無終止之日。
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